El Informe 2013 de la Fundación FOESSA, que se ha se presentado esta mañana
en Madrid bajo el título "Desigualdad y derechos sociales. Análisis y
perspectivas", muestra de manera contundente la dimensión de los
efectos sociales de la crisis en las personas más pobres.
Una sociedad fracturada
Si con motivo de la presentación, hace un año, del primer Informe anual de
FOESSA, el secretario general de Cáritas Española, Sebastián Mora, hablaba de “una pobreza más extensa, intensa y
crónica”, los datos del Informe 2013 indican que ese proceso de empobrecimiento
se ha profundizado en extensión e intensidad. Sin embargo, el hecho más
destacado es, como ha alertado Mora, “el incremento severo de la desigualdad
social que nos muestra una sociedad fracturada”.
“La fractura social –ha asegurado el secretario general de Cáritas durante
la presentación del Informe-- se ha instalado entre nosotros y con el tiempo
cada vez será más difícil que las personas empobrecidas puedan salir de la
exclusión”. Es más, este “incremento de la desigualdad ha venido acompañado de
una disminución de los recursos de protección social pública en su vertiente
redistributiva y asistencial”.
Aumenta la brecha
social
La brecha que se ha abierto entre las personas empobrecidas y las personas
con más posibilidades de acceso a bienes y servicios es alarmante. Según datos
del Informe, que ha detallado el coordinador del Equipo de Estudios de Cáritas,
Francisco Lorenzo, los ingresos
medios de las personas más ricas de España es siete veces superior al nivel
medio de ingresos de quienes tienen menos rentas. Y desde el comienzo de la
crisis, esta diferencia se ha incrementado en un 30%.
DURécada perdida para el
nivel de rentas
Al analizar el comportamiento de la renta per cápita, el Informe constata
que las cifras actuales son muy similares a las que existían hace más de diez
años, lo que invita a pensar en más de una década perdida. Es decir, la renta
de 18.500 euros que en promedio recibieron los españoles en 2012 es inferior en
términos de capacidad adquisitiva a la que ya existía en el año 2001. Asimismo,
desde 2007 la renta media ha caído un 4%, mientras que los precios se han
incrementado en un 10%, lo que ha provocado un deterioro de las rentas de los
ciudadanos españoles sin parangón en las últimas décadas.
Para los autores del Informe, el rasgo más preocupante de la evolución de
la renta en la crisis es el aumento sin precedentes de la desigualdad en su
distribución, ya que desde 2006 los ingresos de la población con rentas más
bajas han caído cerca de un 5% en términos reales cada año, mientras que el
crecimiento correspondiente a los hogares más ricos ha sido el mayor de toda la
población.
Efecto de la destrucción
de empleo y los recortes
La destrucción de empleo y la moderación salarial han sido determinantes en
la reducción del nivel de renta de los hogares españoles, a lo que cabe sumar
el efecto negativo sobre la renta disponible que han tenido tanto algunos de
los cambios en las prestaciones sociales (reducción de las cuantías de la
prestación contributiva de desempleo) como las mayores exigencias para percibir
el subsidio y el aumento de algunos impuestos (incremento de los tipos
marginales del IRPF y de los tipos del IVA).
La evolución del empleo es uno de los factores que más están contribuyendo
al deterioro de la situación social de un número cada vez mayor de hogares, si
se tiene en cuenta que durante el año 2012 el mercado de trabajo registró los
que probablemente pueden caracterizarse como peores resultados de la etapa
democrática.
Niveles de desigualdad
más altos de la UE
Todo ello explica que los indicadores de desigualdad en España arroje los
niveles más altos de la Unión Europea. Y de cara al futuro, alerta Francisco
Lorenzo, “existe un riesgo notable de que el ensanchamiento de las diferencias
de renta entre los hogares españoles se enquiste en la estructura social”. En
su opinión, “procesos de dualización social como este conllevan riesgo real de
ruptura, lo que significa que el no dotarnos de los mecanismos redistributivos
necesarios supone empujarnos a la fragmentación social”.
El porcentaje de hogares en los que todos los activos están sin trabajo ha
aumentado del 2,5% del total al 10,6% del total de hogares En términos
absolutos, el Informe indica que se ha pasado de 380.000 hogares en esta
situación antes de la crisis a más de 1.800.000 a finales de 2012.
Para Lorenzo, “en un contexto como el actual, asistimos a la transformación
del empleo no solo en términos cuantitativos, sino en cuanto a su naturaleza y
al lugar que ocupa en el imaginario colectivo de nuestra sociedad: si bien hace
5 años estábamos a la cabeza de Europa en la generación de empleo, trabajar hoy
no es ya un derecho, sino que parece haberse convertido en un privilegio”.
Invisibilización de los
más pobres
Los datos del Informe FOESSA indican a que asistimos a un proceso de
empobrecimiento que eclipsa a los más pobres. Como ha denunciado Sebastián
Mora, “se está dando una especie de invisibilización de la pobreza y de la
exclusión severa por saturación y extensión de la pobreza. La pobreza severa se
ha incrementado de manera importante y esto nos habla de personas más allá de
las fronteras de la dignidad. Estamos borrando las fronteras de la dignidad
humana en este contexto social que vivimos.
Para el secretario general de Cáritas “la erosión de las políticas sociales
han mostrado su impacto especialmente en los colectivos más vulnerables y es
también evidente cómo nos hemos olvidado de los pueblos del Sur, hemos
excluidos continentes y países de nuestro pensamiento, de nuestra solidaridad,
de nuestro compromiso”. De hecho, la evaluación de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio y las políticas de cooperación (ADO) que se analizan en el Informe
muestran un horizonte desalentador.
El escándalo de la
pobreza
A modo de conclusión, el Informe FOESSA 2013 dibujan una realidad social en
España donde los mecanismos de aseguramiento de la sociedad se han debilitado y
las políticas de austeridad han generado una mayor vulnerabilidad de la
sociedad española.
Al mismo tiempo, los recortes en los servicios públicos de bienestar pueden
suponer una ruptura definitiva para los más pobres. Es decir, si la austeridad
vulnera los derechos sociales, estamos abandonando a los más pobres.
Como ha advertido Francisco Lorenzo, “nuestra apuesta por los derechos
sociales dará cuenta de los valores que realmente tenemos como sociedad, pues
solamente seremos democracia si garantizamos los derechos sociales de los más
vulnerables”.
“Si es verdad que siempre la pobreza y la exclusión hieren el corazón –ha
añadido Sebastián Mora--, la desigualdad es un escándalo ético y político. Como
me decía hace un tiempo una campesina salvadoreña `la pobreza nos asusta pero
la desigualdad nos indigna´”.
LA FUNDACIÓN FOESSA
La Fundación FOESSA
(Fomento de Estudios Sociales y Sociología Aplicada) se constituyó en 1965 con
el impulso de Cáritas Española ante la necesidad de conocer la situación social
de España de forma objetiva y persistente como alternativa y complemento a las
iniciadas políticas de desarrollo creadas en nuestro país en esos momentos.
Desde su origen, los
Informes sobre la situación y el cambio social de España (1967, 1970, 1975,
1980-83, 1994 y 2008) han señalado la importancia de conocer la situación
social de España a través del análisis de los procesos en que se manifiesta la
evolución social, así como las estructuras y tendencias que se corresponden con
esos procesos.
Junto al equipo técnico
de la Fundación, y a los miembros de su Patronato, la Fundación FOESSA --que
preside Rafael del Río Sendino, presidente de Cáritas Española-- está compuesta
por un Comité Técnico y un Consejo Científico del que forman parte
investigadores de diferentes Universidades españolas, con el cometido de
orientar las líneas de trabajo y las actividades de los Informes FOESSA.
Además, la Fundación
cuenta con la participación de investigadores especializados que conforman una
red integrada por más de 60 expertos en pobreza, desigualdad, privación,
exclusión social, políticas sociales, cohesión social, cooperación
internacional, sociedad civil, derechos sociales, desarrollo sostenible o
política internacional
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